(略)年,在县委、县政府的领导下，我局的法治政府建设工作始终坚持习近平法治思想为指导，狠抓生态环境法治政府建设工作不放松，做到了执法与服务并举，服务经济、稳定社会的效果。现将我局(略)年法治政府建设工作情况和(略)年工作安排报告如下：

一、(略)年法治政府建设主要工作及成效

（一）强化组织领导，建立健全依法治县工作机制

为推动法治政府建设工作做好保障，我局成立了主要领导任组长，分管领导任副组长，各相关股室为成员的依法治县领导小组办公室，负责指导、协调、部署全局依法治县各项工作，并把依法治县工作纳入重要议事日程，做到依法治县工作与全局整体工作同部署、同落实。确保了依法治县工作的顺利进行。

（二）深入学习习近平法治思想，依法行政能力得到提高。

以习近平总书记全面依法新理念新思想新战略作为重点内容，组织全局党员及干部职工分阶段进行专题学习，全面提高干部职工的政治理论水平。为使学习规范化、制度化，我局把学法任务与政治理论学习有机结合起来，既组织政治理论学习，又适时穿插法律法规专业知识的学习，做到有步骤、有计划、有重点的组织学习。落实干部网络学习培训，组织全体干部积极通过“(略)”“江西省行政执法证系统”等网络平台进行法律知识的系统学习，学法完成率达到(略)%。并通过“(略)”组织法治学习，要求每位执法人员每日刷题，熟炼掌握法治政府建设相关知识。通过学习，提高干部学法、用法、守法的意识与水平，提高依法进行环境保护监督管理的能力。

（三）强化法制宣传，提高全民法制法律观念。

一是结合(略)·(略)世界环境日、国家生态日、国际生物多样性日等重要节点，多次组织到企业、社区开展环保宣传教育活动，大力推进环保法律进社区、进企业等，开展了六五主题宣传活动，共向群众发放环保宣传手册(略)余册、环保宣传单(略)余份，环保购物袋(略)余个，摆放宣传展板(略)块。二是组织全县企业开展了环保专题培训讲座(略)次，结合案例解读环评制度、排污许可制度、竣工环保验收制度、水气土固废污染防治要求等相关中国环境政策法规，为企业在环境管理中较常碰到的困扰和难题解疑释惑、提供业务支撑。通过各种形式开展法治宣传，取得了良好的保护生态、爱护环境氛围。

（四）建立完善制度，落实执法责任制。

一是建立法律顾问制度。聘请法律机构担任法律顾问，凡是涉及法律事务和重大行政执法事项，均积极向律师咨询，确保每一项行政执法行为合法合规。二是全面保障生态环境行政执法案件质量。我局设立了行政处罚案件审查小组，制定了行政处罚案件审查小组工作制度，所有行政处罚案件均通过集体讨论作出决定；三是按有关要求进行公示。通过政府网站在规定期限内公示行政许可事项和行政处罚情况，接受群众监督；同时积极推进执法全过程记录制，明确执法人员通过文字、音像记录等方式对执法程序、调查取证、审查决定、送达执行、归档管理等行政执法整个过程进行全程记录。四是健全行政执法与刑事司法衔接机制，做好两法衔接案件移送工作，依法对达到涉刑条件的环境违法案件移送公安部门。

（五）严格规范公正文明执法，发挥法治引领规范保障作用。

一是开展专项行动,严厉打击违法。持续开展工业企业生态环境保护问题大排查大整治工作，通过加大突击检查和夜查力度，严厉查处工业企业违法排污行为。(略)年，共出动执法人员(略)人次，检查企业单位(略)家次，立案查处生态环境违法案件(略)件，其中涉刑移送公安机关(略)件，涉及行政拘留案件(略)件，包容免罚(略)件，累计处罚金额(略).(略)万元。同时，按年度分类监管以及双随机计划对辖区内各类污染源企业开展执法检查，集中开展了“两会”期间安全生产和环境风险隐患排查，持续保持“两打”专项行动高压态势，发现“两打”类违法线索(略)个，涉及自动监控类案件(略)件。另外，开展了机动车排放检验领域第三方专项整治。按照生态环境部统一部署，从(略)月起开展了为期二个月的集中整治行动，我局已立案查处(略)起第三方检测机构涉嫌出具虚假检验报告案。

二是化解环境信访，落实生态赔偿。一方面，全力化解环境信访，积极回应群众关切。全年我局累计共接到信访(略)件。通过(略)转办信访件(略)件，上级转办受理各类信访件(略)件，来电来访受理信访件(略)件，吉安市(略)(略)转办信访件(略)件，办结率(略)%，实现环境信访件件有回音、件件有着落；另一方面，严格落实生态损害赔偿制度，积极开展生态环境损害赔偿工作，全面督促违法者履行生态修复。今年办理生态损害赔偿案件(略)件，涉及损害赔偿金额累计(略).(略)万元。

二、主要存在的问题：

一是法治意识还有差距。在清理政府规范性文件、部门规范性文件中发现，较多该有的环节未到位，充分暴露出局工作人员法治意识缺位，程序不规范等问题。

二是普法宣传还需要加强，随着法制化进程的加快，部分企业和群众的环保法律法规意识淡薄，有的片面认为只要委托第三方办理就行了，忽视了企业自身的主体责任。

三、主要负责人履行职责情况

（一）狠抓学习，落实法治责任

为贯彻落实党中央关于全面依法治国的部署要求，认真落实推进法治建设第一责任人职责，我局把法治建设工作摆上重要日程来安排，作为重要工作来推动，列入重要目标考核。同时，将履行推进法治建设第一责任人职责情况列入年终述职内容。

（二）深化职能，推进依法行政

(略).推进重大决策合法性审查。开展重大事项合法性审查机制全覆盖是法治政府建设的一项重要任务，规定对重大事项在提交审议前，必须经局法制机构进行合法性审查，未经合法性审查，或者经审查不合法的，不得提交讨论或者制发文件。

(略).不断加强行政执法人员管理。严格执行行政执法人员资格管理持证上岗制度，将法律知识培训考试、日常执法评议考核以及违纪违法案件的查处结果结合起来，畅通执法资格的入口和出口，打造了一支高素质的执法队伍。

(略).深化行政审批制度改革。继续深化“放管服”改革，严格按照“依法合理、应放尽放”的原则，积极承接省、市政府下放、取消事项，推进精简审批事项、优化流程等行政审批制度改革工作，进一步规范审批行为。

（三）公正执法，维护公平正义

(略).强化纪律意识，推进执法公正。开展了纪律作风大整顿活动，立足转变作风，提升宗旨意识，同时落实以案释法制度，组织全局领导干部、执法人员观看身边案例制成的警示教育片，强化正反两方面教育。

(略).加强行政执法和刑事司法衔接机制建设。加强与公、检、法机关之间的信息交流与沟通，建立多元化的交流渠道，形成紧密联系的工作机制。进一步深化协作措施，提升协作效能，拓宽协作领域，整合执法资源，不断增强打击合力。

四、(略)年工作安排

（一）持续强化理论学习，补足精神之钙。系统组织执法大队人员理论学习和警示教育学习，紧绷廉洁执法这根弦。坚决拥护“两个确立”，坚决做到“两个维护”，不断增强“四个意识”，坚定“四个自信”，始终坚持把贯彻落实习近平生态文明思想作为第一要务，坚持绿色发展理念。

（二）建立长效机制，规范廉洁执法。深入贯彻日常执法检查、行政处罚过程，建立长效机制，逐步规范生态环境执法程序，规范着装，文明执法。在今后的工作中勇于自我革新，坚持实事求是，流水不腐、户枢不蠹，只有不断自我净化、自我完善、自我革新、自我提高才能保障行政执法的公正性和行政机关的权威性，同时让党放心，让群众信赖。

（三）提升服务意识，助力营商环境。完善“双随机、一公开”分类监管机制，深入实施包容免罚制度，做到无事不扰、有求必应。积极践行执法为民理念，(略)，及时响应群众环境诉求。

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