近期，内蒙古自治区公共资源交易中心对电子卖场进行全面检查，满洲里公共资源交易中心在配合检查过程中针对采购人在编制采购计划时常出现问题进行了如下分析：

政府采购计划是采购人在一定时期内，为实现特定的政策、经济和社会目标，依据相关法律法规、规章制度及政策要求，对所需货物、工程和服务进行统一规划、安排和部署的详细方案。妥当编制政府采购计划对于提高采购效率、保障采购质量、加强预算管理和促进公平竞争等方面具有重要意义。以下是一些关于如何妥当编制政府采购计划的建议：

（一）明确采购目标和需求：

采购人应首先明确采购的具体目标和需求，包括所需货物、工程或服务的种类、数量、规格、性能要求等。需求的确定应基于实际工作需要，并考虑未来的发展趋势和潜在需求。

（二）遵守法律法规和政策要求：

采购人在编制采购计划时，应严格遵守《政府采购法》及相关法律法规、规章制度和政策要求。确保采购活动合法合规，避免法律风险。

（三）合理编制预算：

采购人应根据实际需求和市场价格，合理编制采购预算。预算应涵盖采购过程中的所有费用，包括货物、工程或服务的成本、税费、运输费、安装费、调试费等。

（四）选择合适的采购方式：

根据采购项目的特点、规模、紧急程度等因素，选择合适的采购方式，如公开招标、邀请招标、竞争性谈判、单一来源采购等。确保采购方式的合法性和适用性。

（五）制定详细的采购计划：

采购计划应包括采购项目的名称、采购方式、采购预算、采购时间、采购地点、供应商选择标准等详细信息。计划应具有可操作性和可实施性，确保采购活动的顺利进行。

（六）加强风险管理和应对：

采购人应识别和分析采购过程中可能面临的风险，如供应商违约、价格变动、质量不达标等。制定相应的风险应对措施，如备选供应商、价格调整机制、质量验收标准等。

综上所述，妥当编制政府采购计划是确保采购活动顺利进行、提高采购效率和质量的重要保障。满洲里公共资源交易中心作为代理机构及采购人，应严格遵守法律法规和政策要求，明确采购目标和需求，合理编制预算，选择合适的采购方式，制定详细的采购计划，并加强风险管理和应对。同时，注重采购绩效评估，不断改进和优化采购计划，以实现采购活动的最佳效益。

撰稿人：王梦楠 复审：李先锋 审核人：孙德军